在收到审计机构发出无法表示意见的2024年度审计报告后督促公司整改2025年9月20日居处：广东省深圳市南山区西丽街道松坪山社区松坪山道1号源兴科技大厦北座4层。

　　金文雅，男，1966年8月出生，广道数字时任董事长、总司理、本质驾御人，住址：广东省深圳市龙岗区。

　　赵璐，女，1970年1月出生，广道数字时任董事、副总司理、财政担负人、董事会秘书，住址：广东省深圳市福田区。

　　宋凯，男，1986年8月出生，广道数字时任副总司理，住址：广东省深圳市明朗区。

　　刘水师，男，1983年1月出生，广道数字时任监事，住址：广东省深圳市龙华新区。

　　安秀梅，女，1962年11月出生，广道数字时任独立董事、审计委员会主任委员（集合人），住址：北京市海淀区。

　　WANG,YANG（王洋），男，1982年3月出生，广道数字时任独立董事、审计委员会委员，持外邦人长久居留身份证。

　　杨彬，男，1983年3月出生，广道数字时任董事、审计委员会委员，住址：广东省深圳市福田区。

　　陈曦，男，1982年3月出生，广道数字时任董事，住址：广东省深圳市罗湖区。

　　周绍鑫，男，1983年2月出生，广道数字时任监事会主席，住址：广东省深圳市南山区。

　　邹璧鸿，女，1989年1月出生，广道数字时任财政部司理，住址：广东省深圳市南山区。

　　李威，男，1985年11月出生，广道数字时任采购司理，住址：湖南省桃江县。

　　凭借《中华邦民共和邦证券法》（2019年修订，以下简称《证券法》）的相合规则，我局对广道数字新闻披露违法作为举办了立案视察，并依法向当事人见知了作出行政刑罚的真相、起因、凭借及当事人依法享有的权柄。该当事人宋凯、刘水师、陈友志、安秀梅、WANG,YANG（王洋）、杨彬、邹璧鸿、李威的央求，我局于2025年7月11日进行听证会，听取了当事人及其代劳人的陈述和申辩。当事人周绍鑫举办了陈述和申辩，未央求听证。公司、金文雅、赵璐、陈曦未央求陈述和申辩，也未央求听证。本案现已管制终结。

　　另外，金文雅行为广道数字的控股股东、本质驾御人，明知和放任公司实行财政制假，和谐第三方借钱，审批赞同其驾御的两家相合公司配合伙金流转。

　　上述违法真相，有合系通告、合系合同、状况阐明、银行流水、财政原料、讯问笔录、审批纪录等证据声明，足以认定。

　　我局以为，广道数字上述作为违反2005年修订、2014年校正的《中华邦民共和邦证券法》(以下简称2005年《证券法》）第六十三条、《证券法》第七十八条第二款的规则，组成2005年《证券法》第一百九十三条第一款及《证券法》第一百九十七条第二款所述新闻披露违法作为。同时，金文雅行为公司控股股东、本质驾御人，机合、指导公司从事新闻披露违法作为，组成2005年《证券法》第一百九十三条第三款及《证券法》第一百九十七条第二款所述违法作为。

　　凭据2005年《证券法》第六十八条第三款、《证券法》第八十二条第三款的规则，董事、监事和高级束缚职员该当保障公司所披露的新闻真正、凿凿、无缺。

　　金文雅2016年6月至今负责广道数字董事长、总司理，全体担负公司规划束缚，明知并放任公司通过伪制合同票据等式样实行财政制假，审批赞同公司借用外部资金使银行存款期末余额账实相符；赵璐2016年6月至今负责广道数字董事、副总司理、财政担负人，2022年6月至今负责广道数字董事会秘书，机合公司员工实行伪制合同票据等财政制假作为及拦截询证函等应对审计作为；宋凯2016年6月至今负责广道数字副总司理，凭据赵璐的调节，正在众份伪善发售合同和发货通告单上具名，教导财政职员制制伪善发售合同列外。正在上述状况下，三人具名保障公司2018年至2023年年度呈报、2024年半年度呈报及《召募仿单》真正、凿凿、无缺，系直接担负的主管职员。

　　刘水师2016年6月至今负责广道数字监事，凭据赵璐的调节,正在众份伪善发售合同和发货通告单上具名，依照伪善发售合同列外制制电子合同，且明知个中深圳三大运营商客户本质不存正在；陈友志2018年7月至今负责广道数字监事，凭据赵璐的调节，协助斥地软件用于制制伪善发票、银行回单等，并教导财政职员应用网上软件制制伪善完税声明。二人插足财政制假，却具名保障公司2018年至2023年年度呈报、2024年半年度呈报及《召募仿单》真正、凿凿、无缺，系其他直接负担职员。

　　安秀梅2020年9月至今负责广道数字独立董事、2023年10月至今负责审计委员会主任委员（集合人），不清爽公司全体营业和重要客户状况，未深刻懂得公司对三大运营商的营业发展状况，具名保障公司2020年至2023年年度呈报、2024年半年度呈报及《召募仿单》真正、凿凿、无缺。WANG,YANG（王洋）2022年6月至今负责广道数字独立董事，2023年10月至今负责审计委员会委员，具名保障公司2022年、2023年年度呈报，2024年半年度呈报及《召募仿单》线月至今负责广道数字董事，2023年10月至今负责审计委员会委员，对公司全体规划状况懂得不众，具名保障公司2022年、2023年年度呈报，2024年半年度呈报及《召募仿单》真正、凿凿、无缺。三人虽不知悉、未插足公司合系财政制假作为，但未能供给勤奋尽责的富裕证据，履职光阴未质疑过合系营业的真正性，未正在审议相应按期呈报及新闻披露文献时提出反驳，系其他直接负担职员。

　　陈曦2016年6月至2023年10月负责广道数字董事，未主动懂得并赓续合怀公司坐蓐规划状况、财政情况，具名保障公司2018年至2022年年度呈报真正、凿凿、无缺。周绍鑫2019年6月至今负责广道数字监事会主席，未慎重监视、赓续合怀公司新闻披露状况，具名保障公司2019年至2023年年度呈报、2024年半年度呈报及《召募仿单》真正、凿凿、无缺。二人虽不知悉、未插足公司合系财政制假作为，但未供给证据声明其已勤奋尽责，系其他直接负担职员。

　　邹璧鸿2015年10月至今负责广道数字财政部司理，凭据赵璐的调节，制制伪善发售、采购合同列外及管帐报外等，向审计机构供给函证对象伪善的合联人新闻；李威2018年11月至今负责广道数字采购司理，凭据赵璐的调节，配合制制采购合系的合同、入库单、付款申请单及发售合系的出库单、物品托运合同单、收货确认单等伪善票据，正在年报审计光阴拦截个别询证函等。二人虽不具有董事、监事、高级束缚职员身份，但其作为直接导致公司新闻披露违法，系其他直接负担职员。

　　宋凯提出：第一，不担负公司发售营业，不具有财政布景，因相信审计机构专业主睹具名。第二，仅正在2016至2019年光阴为应对投资机构尽调，正在少量空缺合同和发货单上具名，2020年此后的合系具名系他人用其名章伪制，其不知情，也未教导财政职员制制伪善合同列外。第三，没有主观成心，未从制假中获益。第四，刑罚过重。央浼从轻或减轻刑罚。

　　刘水师提出：第一，系相信公司及上司教导调节正在售前合同上具名，不知悉后续调节及深圳三大运营商客户不存正在。第二，没有主观成心，未从制假中获益。第三，公司内控缺陷，其不具有核查才气。第四，刑罚过重。央浼减轻刑罚。

　　陈友志提出：第一，没有主观成心，未从制假中获益。第二，未插足合系违法作为，系受勒迫对财政软件举办欠妥斥地。第三，因相信审计机构主睹具名。第四，刑罚过重。央浼从轻刑罚。

　　安秀梅、WANG,YANG（王洋）协同提出：第一，没有主观过错，已依法依规履职，行为外部董事履职受限，不具有管帐专业布景。第二，受公司永远用心蒙蔽，相信公司及审计机构主睹具名，已穷尽合理伎俩核查，仍无法识别公司体例性制假。第三，正在收到审计机构发出无法流露主睹的2024年度审计呈报后鞭策公司整改。第四，过罚失当，非其他直接负担职员。WANG,YANG（王洋）还提出，其富裕懂得行为审计委员会委员的职责，众次到公司现场履职、插足招呼机构投资者调研，已履职尽责。二人央浼免于刑罚。

　　杨彬提出：第一，已勤奋尽责，无法发掘公司体例性制假。第二，为股东派驻董事，非财政布景，核查才气有限。第三，合理相信审计机构及审计委员会主任主睹，亦为制假受害方。第四，其踊跃获取公司财政台账、采购合同、税务原料等，通过加入为广道数字及其相合方供给担保的项目评审会、审查评审呈报，懂得公司规划、财政及税务状况。央浼免于或减轻刑罚。

　　周绍鑫提出：第一，没有主观成心，不知悉、未插足财政制假作为，非财政布景，因相信审计机构主睹具名。第二，为外部监事，已富裕履职，也未获取酬报。第三，受刑罚将对私人及其公司出现倒霉影响。央浼免于刑罚。

　　邹璧鸿提出：第一，未向审计机构供给伪善银行对账单，未插足公司规划计划，系被动插足财政制假作为。第二，没有主观成心，未从制假中获益。第三，踊跃配合视察。第四，公司培训亏损，对法令后果理解亏损。第五，刑罚过重。央浼减轻刑罚。

　　李威提出：第一，没有主观成心，未从制假中获益。第二，被动插足财政制假作为，不知悉制制合同、发货单、相差库单、拦截询证函等全体由来和用处。第三，公司培训亏损，对法令后果理解亏损。央浼减轻刑罚。

　　凭据2005年《证券法》第六十八条第三款、《证券法》第八十二条第三款的规则，董事、监事和高级束缚职员对公司所披露的新闻负有法定的保障负担。我局系归纳研究各当事人正在违法作为中所起功用、职务职责、履职状况、专业布景等，连合配合视察等状况，归纳确定负担职员边界及相应负担巨细。不知悉、未插足制假作为，不具有财政布景，相信审计机构专业主睹，未从制假中获益，无力经受罚款，公司存正在内控缺陷、培训亏损等均作歹定免责事由。

　　合于宋凯。宋凯2016年6月至今负责广道数字的副总司理，众人讯问笔录、微信闲话纪录等足以声明，宋凯教导财政职员制制伪善合同列外、永远放任财政部应用其私人具名章正在伪善合同上盖印。

　　合于刘水师。第一，刘水师正在第一次担当我局视察时显然招供，其知悉深圳三大运营商客户不存正在，其未对后续打倒该陈述作出合懂得释，我局不予采信。第二，刘水师行为公司监事，负有法定的监视职责，其对所缔结的发售合同真正性未予慎重核实，仍对合系新闻披露文献具名保障真正、凿凿、无缺，足以声明其未勤奋尽责。

　　合于陈友志。第一，正在案证据显示，陈友志知悉公司愚弄其斥地的软件制制伪善发票、银行回单等，并教导财政职员应用网上软件为伪善完税声明填充二维码。第二，其未供给证据声明系受勒迫插足违法作为。

　　合于安秀梅、WANG,YANG（王洋）。第一，我局已富裕研究二人行为外部董事履职受限、公司体例性制假湮没性高、专业性强、无显然相当等状况，但二人提交证据亏损以声明行为独立董事、审计委员会成员履职尽责,已实时鞭策公司整改。第二，安秀梅睹地其不具有管帐专业布景，与公司审计委员会履职状况呈报、其独立董事候选人声明等实质不符。第三，我局对WANG,YANG（王洋）懂得行为审计委员会委员职责的陈述申辩主睹予以接受，对其众次现场履职的陈述申辩主睹个别接受，但仍亏损以声明其已对案涉事项予以慎重合怀，故对其罚款金额予以调减。

　　合于杨彬。第一，杨彬行为广道数字董事，依法负有对公司新闻披露真正、凿凿、无缺的保障负担，该项负担系由法令规则规则，不因其是否插足公司平常事件、因何方股东提名或委派至公司任职而免职。其提交证据亏损以声明已对案涉事项予以慎重合怀，行为董事、审计委员会成员履职尽责。我局已富裕研究公司体例性制假湮没性高、专业性强、无显然相当及其行为外部董事履职受限、无财政布景等状况。第二，正在案闲话纪录、讯问笔录显示，合系财政台账、采购合同、税务原料等均非杨彬自己获取。第三，我局对杨彬通过加入担保评审会、审查评审呈报懂得公司规划、财政及税务状况的个别陈述申辩主睹予以接受，并对其罚款金额予以调减。

　　合于周绍鑫。其提交证据亏损以声明其已富裕奉行监事职责，我局量罚时已富裕研究其为外部监事，不知悉、未插足财政制假作为，不具有财政布景等状况。

　　合于邹璧鸿。其虽未负责董事、监事、高级束缚职员，但永远负责财政部司理，直接插足、实行财政制假作为，与案涉新闻披露违法作为存正在直接因果相合，依法该当认定其为其他直接负担职员。我局量罚时已富裕研究其踊跃配合视察的情节。我局对其未向审计机构供给伪善银行对账单的个别陈述申辩主睹予以接受，并对其罚款金额予以调减。

　　合于李威。李威职务为采购司理，担负堆栈束缚，该当知悉公司的真正采购状况，却插足制制真正营业以外的合同、出库单、入库单等资料，还插足拦截年审询证函事情，与案涉新闻披露违法作为存正在直接因果相合，依法该当认定其为其他直接负担职员。

　　凭据当事人违法作为的真相、性子、情节与社会伤害水准，凭借《证券法》第一百九十七条第二款的规则，我局裁夺：

　　一、对深圳市广道数字时间股份有限公司责令改进，予以告诫，并处以1,000万元罚款；

　　二、对金文雅予以告诫，并处以1,500万元罚款（个中行为直接担负的主管职员罚款500万元，行为控股股东、本质驾御人罚款1,000万元）；

　　九、对WANG,YANG（王洋）、杨彬、陈曦、周绍鑫予以告诫，并分辨处以50万元罚款。

　　鉴于金文雅、赵璐机合、指导公司从事上述新闻披露违法作为，急急干扰证券市集顺序，凭借《证券法》第二百二十一条、《证券市集禁入规则》（证监会令第185号）第三条第一项、第四条第一款第一项、第五条第一款、第七条第一款第三项的规则，我局还裁夺：对金文雅、赵璐分辨接纳毕生证券市集禁入办法。自我局公告裁夺之日起，正在禁入光阴内，金文雅、赵璐除不得接续正在原机构从事证券营业、证券办事营业或者负责原证券发行人的董事、监事、高级束缚职员职务外，也不得正在其他任何机构中从事证券营业、证券办事营业或者负责其他证券发行人的董事、监事、高级束缚职员职务。

　　上述当事人应自收到本刑罚裁夺书之日起15日内，将罚款直接汇交邦库。全体缴款式样睹本刑罚裁夺书所附阐明。同时，须将注有当事人名称的付款凭证复印件送深圳证监局立案。当事人假使对本刑罚裁夺不服，可正在收到本刑罚裁夺书之日起60日内向中邦证券监视束缚委员会申请行政复议（行政复议申请可通过邮政疾递寄送至中邦证券监视束缚委员会法治司），也可正在收到本刑罚裁夺书之日起6个月内直接向有管辖权的邦民法院提起行政诉讼。复议和诉讼光阴，上述裁夺不干休实行。